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DNSA第48辑: 肯尼迪、约翰逊执政时期《总统每日简报》与美国中央情报局:1961-1969

The President’s Daily Brief: Kennedy, Johnson, and the CIA, 1961-1969

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《总统每日简报》(President’s Daily Briefing,简称PDB)是美国中央情报局提供给白宫的一份高度机密的情报文件。每天早晨,中情局局长或委派的情报分析专家向总统及其具有亲密关系的顾问班子汇报在过去24小时发生的最重要的事情和信息,包括针对国际上正在发生的大事、美国的潜在恐怖威胁以及外国领导人的身体状况等。作为国家元首掌握国内外重大事件的首要信息渠道,《总统每日简报》对于美国政府的日常决策至关重要。

National Security Archive(以下简称NSA)与学术界的其他高等教育机构合作,在推动首次大批量解密《总统每日简报》的过程中发挥着重要的作用。他们通过公共教育运动,诉求美国政府公开档案信息,最终诉诸于法律。2007年,NSA与美国加州大学戴维斯分校政治学教授拉里·伯曼(Larry Berman)一起对中央情报局提起诉讼。尽管法院驳回了他们寻求立即获得档案信息的诉求,但同时驳回了中情局享有的拥有全部的《总统每日简报》特殊权利,此举为2500份档案(近19,000页的文件)的最终解密打开了大门。

通过这套高度精炼的文献记录,读者可了解肯尼迪、约翰逊执政时期,美国政府高层面临的一系列重大历史事件、热点问题方面的情报信息,例如:冷战时期发生在西柏林的军事对峙、古巴导弹危机、越南战争、第三次中东战争(Six-Day War)、非洲、印尼与中东地区的反殖民征服斗争;中美洲地区与南美洲地区的政治动荡、北约与欧共体关注的国际问题、有关苏联、东欧各国的情报信息。

随着这套绝密档案的解密,揭开了40年前美国政府运作与中情局运作的神秘面纱。这些文献是研究世界史、冷战史、国际关系、国际政治、美国政府运作、美国安全系统运作、总统决策研究、情报研究等领域极为难得的重要文献资料。

覆盖的重要研究课题:

  • 越南战争的进展
  • 古巴导弹危机
  • 刚果危机
  • 老挝内战
  • 印尼、菲律宾与马来半岛的紧张局势,马来西亚独立建国,婆罗洲自治
  • 苏联领导人更迭
  • 苏联对古巴、拉美国家、中东国家与非洲国家提供的军事援助
  • 北也门内战
  • 尼日尼亚内战
  • 塞浦路斯土耳其族与希腊族的内部冲突,希腊语土耳其争夺塞浦路斯
  • 拉美地区各国选举、政变与革命
  • 中苏关系破裂
  • 非洲与加勒比海地区的独立运动
  • 法国退出北约
  • 欧洲有关政治、经济与安全一体化的讨论
  • 冷战时期在柏林发生的一些“爆炸性”问题(flashpoints)[i]
  • 1968年的布拉格之春
  • 核问题
  • 太空竞赛
  • 阿以冲突
  • 第三次中东战争


研究价值分析

这套文献反映出,中情局的主要职责就是为总统的国家安全决策提供依据,直接向他们汇报与美国国家安全有关的威胁与机遇方面的情报信息。因此,它们为读者提供了一种新途径,了解各位总统、支持他的情报机构,如何评估美国政府面临的最紧急事务。鉴于此,它们为美国政策制定过程研究涉及的各个层面提供了全新的信息。最重要的是,它们有助于理解决策者如何接收和利用信息来制定政策。(这套文献与DNSA数据库中有关美国总统发布的总统令(presidential directives)的文献一起使用,将会为您的研究带来更大的价值。)

研究人员可通过这套文献覆盖的不同年限,对比研究各任总统时期他们关注的热点问题、紧急事务、针对各种事件所采用的不同行政手段等方面的信息。学习美国情报体系的学生,通过这些丰富的第一手资料,可了解中情局的核心使命之一,即为总统提供最紧急事件的情报信息。

最后,这套文献非常具有启发性。20世纪60年代,世界格局极不稳定,美国国内社会动荡加剧。这些记录,为研究人员、教师、学术提供了一种独特的视角,去了解这一时期国际上以及美国本土发生的重大历史事件与热点问题,使他们能够从白宫和美国情报机构的独特的视角,来评估这套文献的实用性和重要性。

大事记:

August 1961 – Berlin Wall

  • 14 Aug 1961; [The Situation in Berlinas of 0800 This Morning; French Overture to Tunisia on Bilateral Talks; TshombeMay Accept Position in New Congolese Government; Albania’s Growing Isolationfrom the Bloc; Moroccan-Spanish Friction May Soon Take a “S
  • 15 Aug 1961; [Berlin Situation; WestEurope Socialist Position on German Problem; Brazil-Argentina Pushing Plan forBerlin Moratorium; Includes Notes]
  • 16 Aug 1961; [The Situation in Berlin;Political Deterioration in Singapore; Laotian Developments; Brazil Urges OtherLatin American Countries to Send Observers to Non-aligned Nations Conference;Mikoyan’s Interview with Japanese Foreign Affairs Minister;

October 1962 – Cuban Missile Crisis

  • 18 Oct 1962; [Cuba; Saudi Arabia-Yemen;Congo; USSR; Laos; Includes Maps, Notes,and USIB Watch Committee Report]
  • 19 Oct 1962; [Cuba; Algeria-USSR;Yemen; Includes Map and Notes]
  • 27 Oct 1962; [Cuba; Bloc Shipping; BlocReaction; Non-Bloc Attitudes; Laos; Burma; Includes Map, Notes, and Document ofInterest Page]
  • 28 Oct 1962; [Cuba; Bloc Shipping; BlocReactions; Non-Bloc Reactions; U.N.-Congo; Includes Late Item, Maps, and Notes]
  • 29 Oct 1962; [USSR; Cuba; Cuba-USSR;East Germany-Berlin; Yemen; France; Includes Map and Notes]

November 1963

  • 22 Nov 1963; [John F. Kennedy Assassination]

June 1967 – Six Day Wa

  • 6 June 1967 [Arab States-Israel; NorthVietnam; South Vietnam; Laos; Nigeria; France; Includes Map]
  • 7 June 1967; [Arab States-Israel; NorthVietnam; Thailand; Soviet Union; Communist China; South Korea; Includes Maps]
  • 8 June 1967; [Arab States-Israel; NorthVietnam; Soviet Union; Nigeria; Thailand; Includes Map and Late Item]
  • 9 June 1967; [Arab States-Israel; ArabStates; Soviet Union; Brazil; Panama; South Korea; Includes Late Item]
  • 10 June 1967; [Arab States-Israel;Yemen; North Vietnam; South Vietnam; Cuba; Nigeria; Haiti; Includes Map]
  • 12 June 1967; [Arab States-Israel;South Vietnam; Soviet Union; Nigeria; Somali Republic; Includes Map]

Vietnam

  • 24 Sept 1961; [Dominican Republic;Initial Line-Up on French Plan for a Loose European Confederation; Pak FacesRenewal of Factionalism on His Return to South Korea; Congo; Khrushchev’sAttacks on Stalin Embarrass Czech Party;
  • 3 Aug 1964; [Cyprus; Congo; SouthVietnam; Laos; Includes Maps and Notes]
  • 4 Aug 1964; [Cyprus; Congo; SouthVietnam; North Vietnam; Laos; North Vietnam-U.S.; North Korea-Indonesia; USSR;Cuba; India; France; Tanganyika-Communist China; Includes Map]
  • 28 Jan 1966; [Vietnam; North Vietnam;Communist China; Burma; Ethiopia; French Africa; Rhodesia; Soviet Union;Dominican Republic; Indonesia; Includes Photograph]
  • 5 April 1966; [South Vietnam; CommunistChina; Rhodesia; West Africa; Ecuador; Dominican Republic; France; SovietUnion; Indonesia; Includes Map]
  • 29 Jan 1968; [North Korea; NorthVietnam; South Vietnam; The Netherlands; Jordan; West Germany; India;Czechoslovakia; Includes Special Daily Report on North Vietnam]
  • 30 Jan 1968; [North Korea; SouthVietnam (as of 5:30 a.m. EST); Czechoslovakia; Soviet Union; Cuba; Guatemala;Denmark; Includes Map and Special Daily Report on North Vietnam]
  • 17 Jan 1969;[Soviet Union; Nonproliferation Treaty; Poland; Brazil; Mexico; Peru; SouthVietnam; Turkey-West Germany; Includes Special Daily Report on North Vietnam]

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